Chispas | EL PRINCIPIO DE UNA SOLA CHINA (ONE CHINA POLICY) - Chispas

La relación entre la República de China (Taiwan) y la República Popular China (China), es uno de los temas de política exterior mas enrevesado del todo el planeta, porque cuando se produce la distensión y los primeros contactos entre los chinos que habitan el territorio continental y los que que viven en la antigua isla de Formosa en 1992, no queda claro cual es el objetivo final de la política denominada ¨Una Sola China¨.

Fue en ese año, cuando delegaciones de la RPC y ROC se reunieron extraoficialmente por primera vez después del termino de la guerra civil en 1949, y decidieron aceptar el muy complicado principio de ¨Una Sola China¨, y es que ambos territorios aceptaron una interpretación distinta, esto es, aunque ambos aceptan que tanto en el continente como la isla pertenecen a un país único llamado China, solo que cada quien esta en libertad de interpretarlo a su manera.

Por el lado de la RPC el gobierno de China esta en Pekín y por la parte de la ROC este se encuentra en Taipei, solo que a partir de esta rara y contradictoria interpretación pactada, se abrió un escenario de distensión que permitió la apertura de intercambios comerciales, se permiten los viajes directos a través del estrecho de Taiwan y hasta se produjo la primera reunión entre los líderes de los dos territorios enfrentados en el año 2015.

Para respetar lo que plantearon el principio de ¨Una Sola China¨ y dos sistemas, ni siquiera podemos tratar el tema como si fueran dos países en conflicto, ya que los mismos chinos aceptan que los territorios de China continental y la isla de Taiwan son indivisibles, por lo que es probable que podrían llegar a unificarse de nuevo por alguna metodología que esta por verse.

Y es que tanto la RPC como la ROC se manejan como dos países diferentes, Taiwan es un país con un sistema democrático funcional, que posee las instituciones que caracterizan esta formada gobierno, parlamento, presidencia, elecciones periódicas y una política internacional propia, por lo que en la practica, a pesar de aceptar el concepto de ¨Una Sola China¨ esto no se cumple con relación a los chinos que viven en el continente.

Mientras que la República Popular China considera a Taiwan una provincia rebelde y parte integrante de su territorio, por lo que según los líderes del Partido Comunista Chino, nunca aceptarán que esta se convierta en un país independiente y plantean una salida parecida a la que se produjo con los territorios de Hong Kong y Macao, ambos bajo administración de la RPC bajo en concepto de ¨un país dos sistemas¨.

¿Entonces en realidad es que existen dos China, no una como acordaron la RPC y ROC en las conversaciones de 1992?.

Tanto para una como otra existe una sola China, y esto es uno de los principios mas complejos de entender en política internacional, por un lado la RPC plantea en el futuro un tipo de reunificación con la otra aunque sea usando la fuerza, mientras que en la isla de Taiwan se habla de la vuelta al territorio continental pero para establecerse como gobernantes, es decir estas son posiciones irreconciliables por el momento.

Bajo el principio de ¨Una Sola China¨ entonces, es imposible que un país mantenga relaciones diplomáticas con la RPC y ROC al mismo tiempo, ya que esta discusión, que es un asunto interno de ese país, obliga que los demás estados tengan que asumir una posición sobre el tema pues son excluyentes, o una u otra, con las dos no puede ser porque entre ambas no se han puesto de acuerdo.

Todo comenzó cuando las fuerzas nacionalistas de Chiang Kai Shek fueron derrotadas en 1949 por el ejercito rojo de Mao Tse Tung y se retiraron a la isla de Formosa que había sido territorio japonés hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945, y devuelta a China por los Estados Unidos, quienes aun mantienen una fuerte presencia militar en la zona, mas de dos millones de seguidores de los nacionalistas se asentaron en este territorio.

Allí se ¨muda¨ la República de China, que fue declarada con este nombre en 1912 al caer la ultima de las dinastías chinas, sustituida en 1949 por la República Popular China y desde entonces enfrentadas en los aspectos ideológicos, políticos y económicos, aunque con una sola historia común en un país de gran diversidad, habitan 56 etnias diferentes en China, y de una cultura milenaria.

En lo que si están de acuerdo la RPC y ROC es que existe ¨Una Sola China¨, en lo que no están de acuerdo es en quien representa a este país¨, es decir, en la legitimidad de ambos gobiernos, por lo que bajo esta política o principio cuando un país reconoce a uno u otro gobierno, que es en definitiva el establecimiento de relaciones diplomáticas, esta aceptando la tesis de legitimidad que plantea el gobierno a donde envía sus representantes.

Ahora, la ruptura de relaciones diplomáticas con uno u otro no significa que no haya contactos y comercio entre las naciones involucradas, la inmensa mayoría de los estados han escogido a la RPC como el lugar donde envían sus misiones, mientras mantienen contactos no oficiales o de bajo nivel con Taiwan, que a su vez acepta esta situación como forma de mantener abiertos los canales de comunicación necesarios para la inversión y el comercio.

Esto fue lo que hizo los Estados Unidos en 1979, cuando decidió romper relaciones diplomáticas con la ROC en Taiwan y establecerlas con la RPC durante el gobierno de Jimmy Carter, aunque los contactos se iniciaron en el gobierno de Richard Nixon, quien visitó oficialmente a Mao Tse Tung en Pekín en 1972, lo que fue el inicio del acercamiento de ese país a China descrito magistralmente por el entonces Secretario de Estado Henry Kissinger en un libro que tituló ¨China¨.

La ROC en Taiwan fue expulsada de las Naciones Unidas en 1971 con el voto mayoritario de las dos terceras partes de los miembros de ese organismo internacional, esto para cumplir con la política de ¨Una Sola China¨, aunque votó en contra, los Estados Unidos han aceptado esta resolución y la RPC es miembro permanente del Consejo de Seguridad de ese organismo y uno de los cinco países con derecho a veto en sus resoluciones.

Pero también Estados Unidos es el principal socio comercial de la RPC, el intercambio comercial entre ambas naciones es enorme, China tiene a este país como su principal mercado con una total de 385 mil millones de dólares de exportaciones para el año 2016, mientras importó 115 mil millones de dólares para el mismo año, cifras que son una muestra del porque el Presidente Donald Trump reclama una disminución del deficit entre ambas naciones.

Entonces lo que ha hecho la República Dominicana es simplemente acogerse al principio que establecieron los chinos en 1992, existe ¨Una Sola China¨, cada país en ejercicio de su soberanía acoge la versión que mejor acomode a sus intereses, puede abrir una embajada en Taipei y aceptar la versión de la República de China en Taiwan (solo 19 países la aceptan) o sigue la ruta de las grandes potencias, incluyendo a los Estados Unidos, y acepta lo que dicen los chinos de Pekín de que son ellos que representan a esa sola China y abre su embajada, que es lo que ha hecho, en la capital de la RPC.

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